各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）精神，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見：

一、發(fā)展目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、滿足人民群眾日益增長的體育需求作為根本目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成有效競爭的市場格局，拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，充分發(fā)揮體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有力支撐作用。

到2025年，全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更具活力，政策法規(guī)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善，監(jiān)管機(jī)制規(guī)范高效；基本建成布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提升；體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，消費需求愈加旺盛，對其他產(chǎn)業(yè)和新增就業(yè)的帶動作用明顯增強(qiáng)；人均體育場地面積達(dá)到2平方米，群眾體育健身意識顯著增強(qiáng)，人均體育消費支出明顯提高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到2700萬以上；體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

1．積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。各級政府要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合的要求，全面清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，取消不合理的行政審批事項，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會開放。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，通過市場機(jī)制引入社會資本舉辦賽事，公開賽事舉辦目錄。有計劃、有步驟地推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由體育社會組織承擔(dān)，形成政府主導(dǎo)、體育部門管理服務(wù)、體育社團(tuán)組織實施、全社會共同參與的體育發(fā)展機(jī)制。

2．積極推進(jìn)職業(yè)體育改革。各地要鼓勵條件成熟的專業(yè)隊參與體育職業(yè)化改革，鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各級青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，支持企業(yè)、高等學(xué)校與高水平運動隊聯(lián)合創(chuàng)建職業(yè)體育俱樂部，擴(kuò)大社會資本的參與度。鼓勵發(fā)展職業(yè)體育聯(lián)盟，不斷提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平。完善職業(yè)體育俱樂部的法人治理結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，改進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽決策機(jī)制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用。

3．積極推進(jìn)體育場館運營機(jī)制創(chuàng)新。全省各類體育場館要按照社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸配套服務(wù)，激發(fā)場館活力。對新建和改建的體育場館，要推行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用結(jié)合起來，切實提高場館運營效益。大力支持城市社區(qū)建設(shè)集培訓(xùn)、健身、競賽、表演等于一體的體育健身服務(wù)綜合體，通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化運營。對已有的大型體育場館，要支持其增強(qiáng)復(fù)合經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)最佳運營效益。

（二）培育多元市場主體。

1．鼓勵社會力量參與。各地要進(jìn)一步完善有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的政策措施，促進(jìn)體育人才、資本等要素的流動，優(yōu)化場館等資源配置，提高對社會資本的吸引力。制定專項政策，鼓勵社會資本投資健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)、體育旅游、體育保健康復(fù)等行業(yè)。大力培育多層次、多形式的體育協(xié)會和中介組織。加快體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)體育用品、體育服務(wù)、場館建筑等行業(yè)的發(fā)展。成立河北省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮好積極的組織引導(dǎo)作用。打造體育貿(mào)易展示平臺，支持有條件的市、縣（市、區(qū)）舉辦體育用品、體育文化、體育旅游等博覽會。

2．做大做強(qiáng)體育企業(yè)。整合全省優(yōu)質(zhì)體育資源，打造一批具有國際影響力的知名企業(yè)和自主品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”，提高服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和水平。扶持體育傳媒、培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。大力扶持社會資本組建體育賽事公司，主辦和承辦各類商業(yè)性和群眾性賽事。支持傳統(tǒng)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，針對我省企業(yè)小、散、弱的狀況，積極引導(dǎo)通過合資合作等方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快品牌建設(shè)，發(fā)展高端體育裝備制造業(yè)。

（三）完善產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

1．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各地要因地制宜發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，打造一批符合市場規(guī)律、具有競爭力的體育產(chǎn)業(yè)基地。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和申辦冬奧會的有利契機(jī)，支持張家口、承德市積極發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)一批冰雪運動裝備企業(yè)，通過奧運基礎(chǔ)設(shè)施和場館建設(shè)，將崇禮縣建成國際知名滑雪小鎮(zhèn)。支持承德、秦皇島、保定等市已規(guī)劃的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵其他設(shè)區(qū)市積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對石家莊、廊坊、滄州、定州等市的體育用品產(chǎn)業(yè)集群，在政策上給予大力支持。

2．提高體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，實施體育服務(wù)業(yè)精品工程，支持各地打造一批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事。通過加強(qiáng)與國際、國內(nèi)體育組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)和承辦一批國內(nèi)外精品賽事。鼓勵社會資本獨立運作賽事活動，政府提供保障服務(wù)類資源。依法嚴(yán)格大型體育賽事的審批和監(jiān)管，健全體育賽事活動安保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安保經(jīng)費保障，提高安保科技化水平，推進(jìn)安保力量和服務(wù)社會化，降低賽事活動成本。探索建立省級體育資源交易平臺，推進(jìn)賽事舉辦權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)、運動員轉(zhuǎn)會權(quán)、無形資產(chǎn)開發(fā)等具備條件的資源，公平、公正、公開交易流轉(zhuǎn)。完善體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制，除奧運會、亞運會、世界杯足球賽以外的其他國內(nèi)外各類體育賽事，各電視臺、各類網(wǎng)絡(luò)媒體可直接購買或轉(zhuǎn)讓。

3．抓好潛力產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。以足球、籃球、排球為切入點，加快普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項目發(fā)展。要制定足球項目中長期發(fā)展規(guī)劃和場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力推廣校園足球和社會足球。制定全省冬季運動規(guī)劃，促進(jìn)冰雪運動加快繁榮發(fā)展，形成新的消費熱點。進(jìn)一步鞏固提高崇禮國際滑雪節(jié)、滄州國際武術(shù)節(jié)、邯鄲太極拳運動大會、保定國際空竹藝術(shù)節(jié)、廊坊國際信鴿和漁具展、秦皇島輪滑節(jié)和鐵人三項賽、衡水湖國際馬拉松賽等品牌賽事活動，不斷提高知名度和影響力。鼓勵各地創(chuàng)辦更多的品牌賽事活動。

（四）擴(kuò)大體育社會消費。

1．加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要把體育設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居民小區(qū)）五級體育場館（地）設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大投入，到2025年，每個設(shè)區(qū)市都要建成一座高標(biāo)準(zhǔn)的體育中心和全民健身中心，同時建設(shè)一批戶外多功能球場、健身騎行步道等健身設(shè)施。設(shè)立省級公共體育場館建設(shè)資金，對縣（市）的體育設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。強(qiáng)化資源整合，充分開發(fā)利用城市公園、郊野公園、廣場、綠地等空間資源，建設(shè)體育健身休閑設(shè)施和場所。鼓勵社會力量建設(shè)小型化、多樣化的活動場所和健身設(shè)施，政府以購買服務(wù)等方式予以支持。在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，實現(xiàn)新建社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村健身設(shè)施100%全覆蓋。推動各級各類公共體育設(shè)施免費或低收費向社會開放，省級設(shè)立專項資金給予補(bǔ)助。學(xué)校體育場館課余時間要向?qū)W生開放，并采取有力措施加強(qiáng)安全保障，加快向社會開放，開放情況要定期向社會公開。提高農(nóng)民體育健身設(shè)施使用率。

2．大力倡導(dǎo)日常健身活動。認(rèn)真落實全民健身計劃，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校等，都要實行工間、課間健身制度，倡導(dǎo)每天健身一小時。鼓勵單位為職工健身創(chuàng)造條件。加強(qiáng)學(xué)校體育場館建設(shè)和器材配備，學(xué)校要切實保證開齊上足體育課，培養(yǎng)學(xué)生體育愛好，掌握一項以上體育運動技能，確保中小學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于一小時。組織實施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，為群眾提供體質(zhì)測試服務(wù)，定期發(fā)布國民體質(zhì)監(jiān)測報告。豐富業(yè)余體育賽事，在各地和機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等單位，廣泛舉辦各類體育比賽，支持社會力量承辦群眾性體育賽事活動。

3．發(fā)展體育健身休閑項目。大力支持發(fā)展乒乓球、羽毛球、游泳、棋牌、健身氣功、廣場舞、健身跑、健步走、自行車、空竹、輪滑等群眾喜聞樂見的項目。充分利用我省自然資源聚集的優(yōu)勢，大力發(fā)展登山攀巖、水上運動、徒步穿越、極限運動、露營、漂流、馬術(shù)、航空等有廣泛發(fā)展空間的戶外運動。引導(dǎo)企業(yè)投資開發(fā)戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地等設(shè)施，并健全應(yīng)急救援、氣象預(yù)報、交通預(yù)警等機(jī)制。鼓勵各地根據(jù)自身資源條件，積極發(fā)展傳統(tǒng)體育項目。扶持農(nóng)民、老年人、婦女、少數(shù)民族和殘疾人開展符合自身特點的休閑運動項目。加快京津冀體育健身休閑圈建設(shè)，共同打造一批體育服務(wù)業(yè)重點項目，聯(lián)合申報國家級區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)重點示范項目。

（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1．豐富新型業(yè)態(tài)。不斷拓展體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，推動體育與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計、教育培訓(xùn)等行業(yè)的融合，促進(jìn)體育旅游、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關(guān)業(yè)態(tài)的發(fā)展。支持各地以體育設(shè)施為載體，建設(shè)城市體育服務(wù)綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)，帶動商貿(mào)、會展、演藝、健身、養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。大力發(fā)展體育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加大對體育電子商務(wù)和體育服務(wù)平臺的支持力度。

2．促進(jìn)康體結(jié)合。加強(qiáng)對群眾運動健身的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮體育鍛煉在慢性病防治及健康方面的積極作用。通過政府購買服務(wù)等方式，為社區(qū)居民提供健康講座和健身指導(dǎo)。大力發(fā)展運動醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，引導(dǎo)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立運動康復(fù)科。鼓勵社會資本開辦康體、體質(zhì)測定等各類機(jī)構(gòu)。發(fā)揮中醫(yī)藥在運動康復(fù)等方面的獨特作用，鼓勵在健身場所提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。鼓勵高等學(xué)校增設(shè)運動醫(yī)學(xué)、保健康復(fù)等相關(guān)專業(yè)。

3．鼓勵跨界發(fā)展。各地要重視體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引導(dǎo)，進(jìn)一步打破行業(yè)壁壘，支持金融、地產(chǎn)、建筑等企業(yè)開發(fā)體育領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)。

（六）營造全民健身氛圍。

1．發(fā)揮好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。認(rèn)真落實國家頒布的《全民健身條例》，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，將全民健身工作納入當(dāng)?shù)卣�府工作報告。�?chuàng)新履行公共體育服務(wù)職責(zé)的方式方法，實現(xiàn)從簡單依靠行政主導(dǎo)向行政服務(wù)和市場推動相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從政府單獨主辦向引導(dǎo)社會力量共同主辦轉(zhuǎn)變，從體育部門主管向多部門聯(lián)動和全社會參與轉(zhuǎn)變。

2．健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。以體育社團(tuán)的規(guī)范化、社會化、實體化為發(fā)展方向，積極推進(jìn)體育社團(tuán)的改革創(chuàng)新，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、“草根”等非正式體育社會組織的成長和轉(zhuǎn)化，讓更多社會人士參與到體育社團(tuán)的管理和發(fā)展中來。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育協(xié)會和體育健身俱樂部，發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合文化站的功能，推動農(nóng)民體協(xié)、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、老年人體協(xié)向城鄉(xiāng)基層覆蓋延伸。加快推進(jìn)基層體育指導(dǎo)站(點)建設(shè)，不斷發(fā)展壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍，每年培訓(xùn)5000人以上。健全全民健身志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面開展科學(xué)健身指導(dǎo)。

3．加強(qiáng)體育文化宣傳。各級各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導(dǎo)廣大人民群眾培育體育消費觀念、養(yǎng)成體育消費習(xí)慣。積極運用新媒體、移動互聯(lián)等信息化技術(shù)和手段，整合媒體資源，拓寬宣傳平臺。支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng)作，推廣體育文化。大力弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀。

三、政策措施

（一）完善社會投資政策。鼓勵社會資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。民間資本投資的體育產(chǎn)業(yè)項目，在核準(zhǔn)備案、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，享受與國有資本投資同等待遇。鼓勵境外資本投資我省體育產(chǎn)業(yè)。對已建成的公共體育場館設(shè)施，可通過委托運營、融資租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，交由社會力量經(jīng)營。社會資本參與建設(shè)或運營管理的公共體育場館，按協(xié)定享受收益的比例分成。使用體彩公益金設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，吸引社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)。拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，支持符合條件的體育產(chǎn)品和服務(wù)等企業(yè)上市，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新業(yè)務(wù)，增加適合中小微體育企業(yè)的信貸品種。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、戶外運動等需求，推出多樣化的保險產(chǎn)品。

（二）完善稅費價格政策。對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)發(fā)生的體育競賽表演等的冠名贊助，符合廣告費支出條件的，按稅法規(guī)定可在稅前扣除。對省內(nèi)舉辦、承辦的大型國際和國內(nèi)賽事的廣告費，可享受差額征收營業(yè)稅政策。落實符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計費用稅前加計扣除政策。落實企業(yè)從事文化體育業(yè)按3%的稅率計征營業(yè)稅，其他列入娛樂業(yè)征稅內(nèi)容的體育項目營業(yè)稅適用5%稅率的政策。提供體育服務(wù)的社會組織，經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對符合條件的從事體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)捐贈體育服裝、器材裝備，支持貧困和農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展，對符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件向體育事業(yè)的捐贈，按照相關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵體育用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級工業(yè)聚集區(qū)，對入?yún)^(qū)項目除國家規(guī)定的收費外，免收各種行政事業(yè)性收費。對財政撥付事業(yè)經(jīng)費的體育場館、體育學(xué)校自用的辦公用房、公務(wù)用房和單位自身用于開展體育訓(xùn)練、比賽、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)用房，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。體育場館（含游泳館）、健身俱樂部等場所的水、電、氣、熱價格，按不高于一般工業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對初次參加體育行業(yè)國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定的人員，予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）完善規(guī)劃與土地政策。各地要將體育設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住區(qū)和社區(qū)，要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配套健身設(shè)施，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)與已建成居住區(qū)無健身設(shè)施的，或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到要求的，要通過改造予以完善。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。支持企事業(yè)單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地建設(shè)體育設(shè)施。對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設(shè)施項目，可繼續(xù)以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營性體育設(shè)施項目，連續(xù)經(jīng)營一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的體育場館，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批，并按照規(guī)劃重新選址建設(shè)，先建后拆，不得小于原有規(guī)模。

（四）完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。鼓勵省屬有條件的高等學(xué)校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)，重點培養(yǎng)體育經(jīng)營管理、創(chuàng)意設(shè)計、科研、中介等專業(yè)人才。加強(qiáng)校企合作，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵多方投入，開展各類職業(yè)教育和培訓(xùn)。廣泛開展體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育老師和青少年體育俱樂部從業(yè)人員的培訓(xùn)、競賽交流活動。支持退役運動員接受再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們從事體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)要優(yōu)先聘用有職業(yè)資格證書的退役運動員擔(dān)任社會體育指導(dǎo)員。鼓勵具備條件的企業(yè)設(shè)立體育行業(yè)國家職業(yè)資格培訓(xùn)基地，承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)工作。鼓勵普通高等學(xué)校體育專業(yè)畢業(yè)生，在公共體育場館和健身俱樂部見習(xí)與就業(yè)，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。建設(shè)省級體育生實習(xí)與就業(yè)基地。完善政府、用人單位和社會互為補(bǔ)充的多層次人才獎勵體系，對各類專業(yè)技術(shù)人才給予獎勵和資助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化，研究對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策。

（五）完善無形資產(chǎn)開發(fā)保護(hù)和創(chuàng)新驅(qū)動政策。通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經(jīng)營等形式，加強(qiáng)對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā)，提升無形資產(chǎn)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平。加強(qiáng)體育品牌建設(shè)，推動體育企業(yè)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品，提高附加值和市場競爭力。促進(jìn)體育衍生品創(chuàng)意和設(shè)計開發(fā)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有科技資源，建立體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研平臺，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持體育企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持符合條件的企業(yè)，牽頭承擔(dān)各類科技計劃和科研項目。對獲得國家和省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)稱號的體育企業(yè)，按規(guī)定予以獎勵。對認(rèn)定為國家、省級企業(yè)技術(shù)中心的體育用品企業(yè)，其所申報的研發(fā)項目，按規(guī)定予以資金扶持。完善體育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

各地各部門要根據(jù)本意見精神，結(jié)合實際，抓緊制定本地實施方案，并抓好重點任務(wù)的落實。建立發(fā)展改革、體育等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。省發(fā)展改革委、省體育局要會同有關(guān)部門，對落實本意見的情況進(jìn)行督促檢查，重大事項及時向省政府報告。

河北省人民政府

2015年5月29日