一、制定背景

行政裁量權(quán)基準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)本部門行政管理實(shí)際，按照裁量涉及的不同事實(shí)和情節(jié)，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，以特定形式向社會(huì)公布并施行的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。黨的二十大報(bào)告指出“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。”2022年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》，對(duì)健全和規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)作出明確、統(tǒng)一要求。2023年6月19日，河北省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《河北省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），6月27日以省政府令形式予以公布，自2023年8月1日起施行。

為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化體育市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，河北省體育局研究制定了《河北省體育系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》。

二、主要內(nèi)容

（一）行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)。包括行政許可事項(xiàng)裁量權(quán)基準(zhǔn)5項(xiàng)。對(duì)每項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)具體情形、行使層級(jí)、省級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、法定審批時(shí)限、法定辦理時(shí)限、辦理?xiàng)l件（法定依據(jù)）、辦件類型、核驗(yàn)內(nèi)容、行政許可類型、行政許可證件名稱、申請(qǐng)材料等作出了具體規(guī)定。

（二）行政檢查裁量權(quán)基準(zhǔn)。包括行政檢查事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)7項(xiàng)。明確了每項(xiàng)檢查事項(xiàng)的法定依據(jù)、事項(xiàng)范圍、檢查方式、檢查頻次、檢查權(quán)限、是否聯(lián)合檢查等內(nèi)容。

（三）行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。包括行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)8項(xiàng)。明確了處罰違法行為、法定依據(jù)、裁量階次、裁量幅度、適用條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、是否公開、處罰權(quán)限等內(nèi)容。

三、制定意義

加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的需要，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的需要，是打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境的需要，是保障行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法履職的需要。《河北省體育系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》的制定實(shí)施，將推動(dòng)我省體育系統(tǒng)行政許可便捷高效、行政處罰公平公正、其他執(zhí)行行為規(guī)范有序施行，有利于進(jìn)一步激發(fā)體育市場(chǎng)活力，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益